福田区教育局主办数字人民币预付应用推广现场会,引起广泛反响
切实发挥数币应用优势
从率先试点到全面推广
推动数币进入消费领域
福田教育有实招!
教培机构数字人民币预付应用推广现场会5月7日,福田区教育局联合中国农业银行深圳市分行举办深圳首个教培机构数字人民币预付应用推广现场会,通过智能合约等技术解决预付式消费资金监管问题,切实保障消费者合法权益。市委常委、市人民政府党组成员郑红波,市地方金融监管局党委书记舒毓民,区委副书记、区长周江涛,市教育局二级巡视员关苏为数字人民币预付应用试点先进单位授牌。
本次推广会集展示、观摩、推介、交流于一体,现场展示数字人民币预付场景消费完整流程。福田区数字人民币预付应用试点校外培训机构设立展位,展示各自特色课程,并与银行联手推出数字人民币预付平台优惠课程包,吸引了不少闻讯而来的消费者。不少家长当场注册,亲身体验数字人民币支付培训费用带来的便捷性与安全感。
“现在使用数字人民币预付,将钱放到第三方机构监管,孩子上完一次培训课,核销一次课程费用,未使用的课程还可以退费,再也不担心教培机构中途‘卷款跑路’了。”一学生家长在数字人民币预付推广会现场为孩子报了画画课,他表示“一课一销,未用退费”的缴费模式让他心里很踏实。
创新教培行业资金监管模式
实现商家与消费者“双赢”
为解决传统预付式消费模式中存在的终止消费退款难、停业关门追偿难、消费维权举证难等痛点,福田一直致力于探索数字人民币金融科技手段赋能民生领域的创新实践。2022年5月,福田区在全国率先落地首个数字人民币预付式场景,选择教培行业先行先试,联合深圳建行、深圳农行搭建数字人民币教培机构预付式平台,设立数币“示范班”,通过“一课一销,未用退费”的核销方式充分保证消费者的权益。
“如因机构问题无法履约,当消费者申请预付费退款时,平台可以实现未核销金额的快速退款,钱包内锁定的该部分资金,将实时恢复为消费者可自由支配的资金,有利于保护消费者合法权益和财产安全。”福田区教育局相关负责人表示。
福田第一批数字人民币教培机构预付式平台试点单位负责人认为,“双减”政策之后,整个教育培训行业迎来新的发展时期,用数字人民币预付式平台进行报课、消课及计算收入,让家长放心,同时也让机构在经营过程中保持克制,规范经营,达到双赢目的,促进教培行业长期稳健发展。
数字人民币预付应用创新了教培行业资金监管模式,能有效监管含资金流和信息流的每一笔订单,清晰判别商家真实经营情况(如培训课时等),实现了资金监管的穿透性和有效性。
智能合约技术透明可信、自动执行、强制支付等特点,缓解了“商家”因资金监管带来的现金流紧张等问题,在保证“商家”正常运营的同时,惠及消费者“一课一销,未用退费”,保证消费者的资金安全度。此外,各银行推出的数字人民币方式购课定向红包也让消费者从中受惠。
共话“数字人民币预付制度”新风尚
在活动现场,与会人员围绕着数字人民币预付应用的相关问题展开了研讨。
农业银行深圳分行党委书记、行长姚明德表示,将积极践行金融为民的服务理念,打造符合市场机制的数币智能合约平台,辐射推广至其他预付式消费领域,着力解决传统预付式消费“退款难、追偿难、举证难”问题,助力各行各业高质量发展。
中国农业银行深圳市分行数字人民币创新实验室总经理王江认为,数字人民币采用了安全加密技术,能够有效防范网络攻击和欺诈行为,全程可追溯,可以应用于复杂交易场景,自动执行多方协议,增强交易的安全性,保障交易中各方的合法利益。
深圳市消费者委员会副秘书长靳丽娟认为,数字人民币预付资金实现有效、灵活的事中监管,实现有效的事后监管,利于行业主管部门事后检查。
深圳市教育培训行业协会秘书长饶建焱认为,与传统账户监管相比,数币预付费监管可以实现对资金来源及用途的甄别,机构不再担心监管“一刀切”,提高了企业资金周转效率,“一课一释”会进一步促进机构提高教学质量,保障学员权益,促使行业水平不断提高。
深圳市金融科技协会技术专家薛少杰,华为云区块链金融解决方案总监徐永彦均指出,智能合约技术可以实现预付款管理、资金监管、自动化、退款维权机制等功能,自动执行合同条款及相关交易,能实现去中心化、可信任、透明等特点,为预付式消费提供更加安全、高效、公正的交易环境,但也需注意智能合约技术的普及应用还有待法律制度的建立健全。
福田试点机构已达30家
100%纳入数字人民币监管
对于预付式资金监管的未来发展趋势,与会嘉宾判断,预付式资金监管的未来发展趋势将会是更加精准和智能化,并朝着技术更创新、监管多元化、政策法规完善、消费者更易接受的方向发展。
“家长们不用担心教学机构会卷款,教学机构更能得到家长们的信任,数字人民币的预付监管,是双赢的。到目前,由福田区教育局审批的面对中小学生校外培训机构已经100%纳入了数字人民币的监管。”区教育局党组书记、局长王巍表示,接下来福田区教育局会在整个教培行业及其他教育领域进行推广普及数字人民币预付制度。
福田区校外教育培训行业是全市首个试点区,截至目前,福田现已在教培机构开展了三批试点工作,试点校外培训机构达30余家,数字人民币预付消费金额近两百万元,试点工作取得阶段性成效,其可行性和可靠性得到有效验证,为福田商业和消费高质量发展提供了强劲动能,已吹响了福田区全面推进数字人民币预付应用的号角。未来,福田将有序扩大教培行业试点范围,分批次在美容美发、健身瑜伽、家政保姆等行业推广,构建范围更广、场景更多的数字人民币预付式消费生态圈。
福田教育也将以此次现场会为契机,继续积极探索构建、完善具有福田特色的校外教育培训“3个三”监管模式。第一个“三”是“三化”,即“数字化、规范化、清单化”;第二个“三”是“三张清单”,即编制“权责清单、政策清单、服务清单”;第三个“三”是“三个一批”,即新增一批获得办学许可证的非学科类培训机构、推广一批数字人民币预付式消费的培训机构、培育一批规范发展的高质量校外培训机构(企业)。以校外教育培训规范治理,助力福田高质量教育落地落实,擦亮福田“首善教育”金字招牌。
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